Порядок получения Федеральной квоты на лечение бесплодия

Одно из самых распространённых заблуждений, связанных с выделением квот на бесплатную процедуру экстракорпорального оплодотворения, является то, что подобное направление якобы практически невозможно получить. Мы постараемся развеять ваши сомнения и снабдить необходимой информацией.

Просим всех читательниц обратить внимание, что в настоящее время квоты на прохождение лечения с помощью вспомогательных репродуктивных технологий (ВРТ) - ЭКО и ИКСИ выделяются и Федеральными органами исполнительной власти, и Региональными бюджетами.

В основном мы коснемся в этой статье порядка получения квот на ЭКО, выделяемых Федеральным  Министерством Здравоохранения и Социального Развития.
Тем не менее, некоторые документы о региональных квотах, также будут опубликованы в этом разделе нашего сайта. Количество регионов финансирующих программы экстракорпорального оплодотворения постоянно увеличиваются и мы будем вам крайне признательны, если вы сообщите нам о новых регионах и новых нормативных документах, которые мы с удовольствием опубликуем на сайте.

Порядок предоставления квот на бесплатное лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий, таких, как ЭКО и ИКСИ описан ниже:

Экстракорпоральное оплодотворение (ЭКО) и интрацитоплазматическая (или внутриклеточная) инъекция сперматозоида (ИКСИ) относятся к вспомогательным репродуктивным технологиям. Эти процедуры являются одним из высокотехнологичных видов медицинской помощи, и её осуществление гарантировано гражданам РФ бесплатно и порядок оказания этого вида медицинской помощи регламентируется соответствующими законодательными и нормативными документами. 

При выдаче Федеральных квот на бесплатное лечение бесплодия с помощью экстракорпорального оплодотворения и ИКСИ, представители региональных властей обязаны руководствоваться показателями, перечисленными  в приложении №5 к  ПРИКАЗУ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ ОТ 30.12.2009 N 1047н  "О порядке формирования и утверждении государственного задания на оказание в 2010 году высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета"

В  приказе содержатся следующие данные:

- за счёт федерального бюджета планируется осуществить 2658 процедур ЭКО (по данным Минздрава эта цифра к концу может увеличиться на 30% за счет выделения дополнительных средств, так произошло в 2009 году);

- стоимость одной процедуры экстракорпорального оплодотворения за счёт федерального бюджета составит 124 600 рублей;

-  для пациентов, получивших квоту на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий, бесплатной будет не только сама процедура ЭКО или ИКСИ, но и стоимость всех расходных материалов и медикаментов, необходимых для осуществления операции. 

Вышеуказанный приказ предусматривает оплату не только экстракорпорального оплодотворения, культивирования и переноса эмбрионов, но и интрацитоплазматическая инъекция сперматозоида (ИКСИ). Благодаря этому изменению, участниками программы могут стать пары, в которых отсутствие детей обусловлено мужским фактором бесплодия. При этом женщина может быть абсолютно здорова. 

Имейте ввиду, что в 2006-2007 годах квоты выдавались только пациенткам с трубной формой бесплодия. В настоящее время государство предоставило право воспользоваться вспомогательными репродуктивными технологиями за счёт бюджета всем бесплодным парам, вне зависимости от причины бесплодия. 

Кто может рассчитывать на получение федеральной квоты на лечение?

1. Возраст

В Федеральном приказе не прописаны какие-либо возрастные ограничения для тех, кто желает воспользоваться вспомогательными репродуктивными технологиями за счёт федеральной казны. Но таковые рамки применяются  на практике, если речь идёт о региональных бюджетах. Так, в Москве и Санкт-Петербурге в программу бесплатного лечения методом ЭКО включают пациенток в возрасте от 22-х до 38-и лет включительно. В других регионах России могут быть приняты иные ограничения по возрасту для бесплодных пар, помощь которым оказывается за счёт регионального бюджета. 

При этом женщинам, претендующим на квоту, не следует рассчитывать на то, что квоты на экстракорпоральное оплодотворение за счёт федерального бюджета получить проще. В расчёт принимается, прежде всего, состояние здоровья пациентки и прогноз результата ЭКО. Если шанс на положительный исход экстракорпорального оплодотворения отсутствует, то отказ может получить и женщина в возрасте 33-35 лет. 

2. Пол

Согласно  старому приказу, действующему ранее, на выдачу квоты могли рассчитывать только женщины, поскольку речь шла лишь об экстракорпоральном оплодотворении. В соответствии с изменениями, внесёнными в новый документ, кроме ЭКО, за счёт бюджета стало возможным  осуществление процедуры ИКСИ (интрацитоплазматическая инъекция сперматозоидов). Благодаря этому, на бесплатное лечение бесплодия могут рассчитывать и те пары, в которых женщина абсолютно здорова, а причиной отсутствия детей является мужское бесплодие. Если чиновники отказывают вам в выдаче квоты только на основании того, что женщина способна зачать и родить ребёнка, а проблемы только у мужчины – обращайтесь в суд, поскольку их отказ неправомерен. 

Порядок предоставления квот на бесплатное лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий, таких, как ЭКО и ИКСИ

Еще раз просим учесть, что описываемый порядок справедлив для ФЕДЕРАЛЬНЫХ КВОТ!! и может в значительной мере отличаться в регионах, когда речь идет о финансировании региональным бюджетом.

Если вы рассчитываете получить квоту на бесплатное лечение бесплодия с помощью экстракорпорального оплодотворения, прежде всего вам следует обратиться к врачу-гинекологу по месту жительства (в женскую консультацию). Он, в свою очередь, должен собрать необходимый пакет документов – выписка из истории болезни, результаты исследований, анализов – и передать его сначала на подпись главному врачу районной женской консультации, а затем – в специальную комиссию, которая рассматривает все заявки на лечение с помощью ВТМП.

Список документов, который подаётся на комиссию:

1. Письменное заявление женщины. Направление лечащего врача с этого года уже предоставлять не нужно!! Гинеколог должен лишь подготовить всю соответствующую медицинскую документацию;

2. Копия паспорта или свидетельства о рождении пациента;

3. Выписка из истории болезни, подписанная главным врачом женской консультации. В этом документе должны содержаться данные о состоянии здоровья женщины, результаты клинико-диагностических обследований, информация о том, какие методы лечения бесплодия использовались ранее, а также заключение лечащего врача о необходимости лечения бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий;

4. Копия свидетельства обязательного пенсионного страхования пациента (если имеется);

5. Копия полиса обязательного медицинского страхования пациента (если имеется).

После сбора документов и подачи заявление на предоставление квоты на ЭКО, ваше заявление должно быть рассмотрено на комиссии в срок до 10 дней.

Обычно заявления рассматриваются на заседании комиссии в отсутствие пациентов. Но не исключено, что вас могут пригласить на очную консультацию. Если в отношении пациента принято положительное решение, его медицинские документы направляют в отделение экстракорпорального оплодотворения, ближайшее (см. список Федеральных центров ЭКО) к месту проживания заявителя. В свою очередь, руководство этой клиники, рассмотрев документы, принимает решение о дате первичного приема для начала проведения процедуры экстракорпорального оплодотворения. 

В отделение ЭКО Федерального медицинского учреждения вы должны предоставить  следующие документы:

- талон на оказание высокотехнологической медицинской помощи;

- выписка из истории болезни;

- результаты анализов (сроки годности описаны в Приказе № 67 Минздрава РФ от 2003 года);

- копия документа, подтверждающего личность;

- заключение, подписанное главным штатным и внештатным специалистами вашего региона (это делается на комиссии, рассматривающей заявку на ЭКО). 

Если пациентка прибудет на консультацию в клинику ЭКО лично, решение должно быть принято в течение 3-х дней. Срок рассмотрения документов, присланных по почте -до 10 дней. 

О принятом решении  представители клиники ЭКО сообщают женщине через её лечащего врача. Он передаёт ей направление на бесплатное лечение бесплодия с применением ВРТ (ЭКО, ИКСИ), в котором указана дата операции.

Нами описан идеальный алгоритм получения квоты и прохождения лечения, но в практическом плане, безусловно, условия могут значительно отличаться от идеальных.

Проблема первая: низкий уровень подготовленности нижнего звена гинекологов в ЖК. Поэтому – ТРЕБУЙТЕ!!! Если у вас нет беременности в течении года регулярной половой жизни – это верный признак проблем. Не обязательно, вам показано экстракорпоральное оплодотворение, но этот метод один из самых прогрессивных, дающих очень хорошие результаты.

Проблема вторая: количество выделяемых квот явно недостаточно для России

Проблема третья: место лечения вы выбрать не можете и Вас отправят в ближайший федеральный центр (поэтому уточните в местном департаменте – нет ли у вас региональных квот).

Но любые проблемы преодолимы – будьте настойчивы и не забывайте, что чиновники работают для нас и на наши налоги.